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藍天不能霧霾如蓋，江河不得污水橫流，大地亦不能厚藏污納垢。2013年 “大氣十條”出臺、2015年“水十條”發(fā)布，目前被稱為“土十條”的《土壤污染防治行動計劃》預計將在15年下半年公布實施。環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃藍圖正在抓緊制定中。

深入落實“大氣十條”，打好治氣攻堅戰(zhàn)

“大氣十條”實施兩年以來，大氣污染防治工作初見成效。背后是治污專項資金的支持，治污措施的嚴格落實，治污管理體系的不斷健全。

2015年，中央財政擬劃撥115億專項資金用于大氣污染防治，截至目前，已分兩批撥付106億元，用于北京、河北、河南等11省市治污。

種種舉措之下，今年上半年，三大重點區(qū)域PM2.5平均濃度實現了大幅下降。其中，京津冀同比下降22%，長三角下降16.2%，珠三角下降20.5%，74個重點城市平均下降17.1%。

深入落實“水十條”，打好治水攻堅戰(zhàn)

上半年，水污染防治領域的頭等大事，莫過于《水污染防治行動計劃》的編制完成并由國務院印發(fā)實施。

為實施好《水污染防治行動計劃》，環(huán)境保護部、財政部聯合印發(fā)了《關于推進水污染防治領域政府和社會資本合作的實施意見》，對水污染防治領域政府和社會資本合作（PPP）項目操作流程做出了明確規(guī)范。

根據“水十條”要求，環(huán)境保護部還積極開展了流域水生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃分，研究建立了流域—水生態(tài)控制區(qū)—水環(huán)境控制單元三級分區(qū)管理體系，劃分了365個控制區(qū)、1800個控制單元，梳理了1877個考核斷面清單。

目前，各地相繼出臺了地方性水污染防治行動計劃方案。

“土十條”即將出臺，治土攻堅戰(zhàn)已經打響

藍天不能霧霾如蓋，江河不得污水橫流，大地亦不能厚藏污納垢。繼“大氣十條”、“水十條”相繼發(fā)布后，被稱為“土十條”的《土壤污染防治行動計劃》即將出臺。

今年3月，環(huán)境保護部部長陳吉寧在十二屆全國人大三次會議舉行的記者會上說，要解決土壤污染問題，主要要做好4方面工作，即要建立相應的法律制度和標準體系，讓土壤污染治理做到有法可依；要加強工礦企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，切斷土壤污染的源頭；要對污染的土地實行分級分類管理，避免這些污染擴散和擴大；要通過試點示范，建立適合我們國家自己的污染治理的技術體系。

“十三五”環(huán)保規(guī)劃正在制定

治污是一場持久戰(zhàn)，謀劃新一輪治理成為下一步工作的又一重點。目前，環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃藍圖正在緊張的制定中。

5月上旬，環(huán)境保護部開展了“貫徹落實新修訂的《環(huán)境保護法》和編制好‘十三五’環(huán)保規(guī)劃”大討論。強調編制“十三五”規(guī)劃時，要緊緊扭住環(huán)境質量改善這個核心，按照系統化、科學化、法治化、市場化以及管理現代化思維做好頂層設計，切實提高污染治理的能力和水平。

目前，環(huán)境保護部已起草完成了“十三五”主要污染物總量減排思路方案，初步提出了以環(huán)境質量改善為主線，實施環(huán)境質量和污染排放總量雙控、協同控制，實施分區(qū)域、分行業(yè)差別化總量控制要求，加強污染物排放濃度、速率、總量的時空精細化減排管理的總體思路。其中納入國家約束性指標的主要污染物和削減比例等內容，已作為“十三五”環(huán)保規(guī)劃主要目標指標建設的內容報送國家發(fā)展改革委。